Stručni portal pomorsko dobro

Maritime Public Domain - Maritime Demesne - 13 godina s vama

osvrt na zakon

Posljedice pretvorbe, zakonitih ulaganja, stečenih prava kao i legitimnih očekivanja na pomorskom dobru, predstavljaju jedno od ključnih pitanja vezanih uz upravljanje, gospodarenje i zaštitu pomorskog dobra. Unatoč upozorenjima struke i pravne znanosti zanemarujemo prijašnje propise i zakone koje smo sami donijeli, uključujući odredbe Ustava Republike Hrvatske, odluke Ustavnog i Vrhovnog suda kao stajališta Državnog odvjetništva Republike Hrvatske.

Uređenje ovog pitanja koje se provlači tri desetljeća, danas zaista treba biti u fokusu struke pomorskog dobra, posebno u svjetlu donošenja novog Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama.

Prijedlog Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama koji je upućen u e-Savjetovanje trebao je jasno definirati pomorsko dobro na osnovu zakona (ex lege) kako bi se pomorsko dobro na osnovu samog zakona moglo identificirati i nesporno utvrditi, te samim time zaštititi. Desilo se upravo suprotno. Pomorsko dobro na osnovu samog zakona nejasno je definirano, te se određuje i mijenja u upravnom postupku rješenjem Povjerenstva za granice pomorskog dobra Ministarstva sukladno "Smjernicama za određivanje granice pomorskog dobra". Tako je pomorsko dobro na osnovu samog zakona postalo sporno i dovedeno je u sferu subjektivne procjene Povjerenstva.

Zato cjeloviti proces utvrđivanja i određivanja pomorskog dobra predstavlja svojevrsni circulus vitiosus (začarani krug) koji urušava temelje samog instituta pomorskog dobra i omogućava legalizaciju dosadašnjih uzurpacija na pomorskom dobru.

Plaže Rijeke & Plaže Nice - Kako to rade Francuzi

Dosadašnje djelom pretjerane reakcije javnosti na nedovršeni  tekst prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, a koji među ostalima uređuje i morske plaže, samo su refleks prema neodgovornoj politici koja je zadnjih trideset godina u potpunosti zanemarila taj prvorazredni prirodni resurs od kojega se na koncu i živi. Nadležna Uprava Ministarstva mora jednostavno je desetljećima morske plaže stavila na margine svojeg interesa, iako je upravo ona trebala inicirati promjene.

U takvim okolnostima morske plaže su pratile mnogobrojne afere i sukobi interesa, iako je bilo i pozitivnih iskoraka prije svega od strane lokalne i regionalne samouprave. Zato se ne treba čuditi što javnost puše i na hladno.

otvorena pitanja

Gost portala

Autor

Autor: Prof. dr.sc. Tihomir Luković, ASPIRA - Visoka poslovna škola za menadžment i turizam, Split/Zagreb
Hrvatske marine i goodwill

U fokusu struke

Danije Frka 200px

Danije Frka 200px

Ove web stranice koriste kolačiće radi što boljeg iskustva posjetitelja stranice. Molimo da prije korištenja web stranice pročitate opće uvjete korištenja, uvjete zaštite osobnih podataka i Informacije o kolačićima. Klikom na poveznicu 'Više' saznajte više o kolačićima na stranici. Klikom na poveznicu 'Prihvaćam' potvrđujete prihvaćanje kolačića na ovim stranicama.